Por Alberto M. Sanchez
Doctor en Derecho
Dignidad Ciudadana - San Juan
Hace pocos días se ha arrojado un nuevo globo de ensayo sobre la sociedad sanjuanina: la posibilidad de practicar una enmienda a la Constitución Provincial que posibilite la reelección del actual gobernador, lo que no permite al art. 175 de la misma. Esta idea es, por un lado, imposible desde el punto de vista jurídico y, por otro, altamente inconveniente desde el plano republicano.
En cuanto al primer aspecto, el art. 277 de la Constitución provincial dispone que la enmienda de un solo artículo de la misma puede ser sancionada con el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de la Cámara de Diputados y el sufragio afirmativo del pueblo de la Provincia, convocado al efecto en oportunidad de la primera elección que se realice. La norma utiliza la palabra “elección”, que sólo se refiere al acto por el cual se eligen cargos públicos. No es posible, por ende, aplicar este mecanismo utilizando la vía del plebiscito o de la consulta popular. La prueba está en que la facultad de convocar a “elecciones” la tiene el Poder Ejecutivo (art. 189, inc. 8), mientras que la Cámara de Diputados sólo la ostenta en defecto de aquél (art. 150, inc. 23). En cambio, la competencia para convocar a consulta popular la tiene originalmente la Cámara de Diputados (art. 235). Es decir, que una cosa es una “elección” y otra muy distinta una consulta popular o un plebiscito, requiriéndose de la primera para el procedimiento de enmienda. Así las cosas, la primera elección que tenemos por delante es la del año entrante para elegir la totalidad de las autoridades provinciales, con lo que no habría modo alguno de enmendar antes la Constitución para posibilitar una nueva reelección del actual gobernador.
Pero más allá de esto, las reelecciones indefinidas son altamente dañinas para el sistema republicano. No se trata de impedir que el pueblo decida. Ningún derecho es absoluto y esto incluye al de elegir y al de ser elegido. A nadie se le ocurriría, por ejemplo, cuestionar el porqué de las limitaciones de edad para ser gobernador, reclamando poder elegir como tal a un chico de 15 años. Por eso cabe preguntarse: ¿Es razonable que la Constitución impida que un ciudadano pueda ser reelegido sin límite temporal alguno? Alberdi, en el proyecto de Constitución anexo a sus “Bases...”, reglaba en el art. 79 que el presidente no podía ser reelecto sino con intervalo de un período, y en la nota a dicho artículo expresaba: “El Presidente tiene siempre medios de hacerse reelegir y rara vez deja de hacerlo. Toda reelección es agitada, porque lucha con prevenciones nacidas del primer período...”. En definitiva, los argumentos para evitar la reelección indefinida son varios y contundentes: 1) Se fortalece el sistema republicano, que requiere la renovación dirigencial, con la que se evita el
anquilosamiento y se oxigena las estructuras del poder; 2) Se elimina la perpetuación en el poder y todo lo que conduce a ella, como las actitudes demagógicas constantes; 3) Exige al gobernante la capacidad de generar su propio reemplazo, lo que le obliga a trabajar en equipo y le impide la construcción de espacios cerrados de poder unipersonal; 4) Nos enseña que jamás el futuro depende de una sola persona, sino del esfuerzo comunitario por construirlo entre todos.
A un gobernante le bastan ocho años para servir de la mejor manera a su Provincia y entregar luego el poder. Es ése el mejor testimonio de que no quiso usar al pueblo para convertirse en una versión pseudo democrática del monarca vitalicio.
viernes, 15 de abril de 2011
Intervenciòn urbana exitosa exigiendo acciones urgentes por la "socialización" de la venta de drogas
Intervenciòn urbana en Córdoba exigiendo acciones urgentes por la "socialización" de la venta de drogas...: "Para ver las otras imàgenes hacé click aquí “EXIGIMOS QUE EL FISCAL FEDERAL, EL JEFE DE POLICIA, EL MINISTRO DE SEGURIDAD, DE EDUCAC..."
lunes, 4 de abril de 2011
La Unión de Partidos Provinciales se reúne en Buenos Aires para fijar la estrategia política para el 2011
La reunión se hará en la Sede del Partido Demócrata y tendrá como invitados a referentes de los proyectos presidenciales más importantes.
lunes, 28 de marzo de 2011
La Unión de Partidos Provinciales repudia los intentos por coartar la libertad de prensa y alerta que, a pesar de la muerte de Néstor Kichner, el proyecto totalitario y hegemónico del Kichnerismo sigue en marcha
Los presidentes de los 9 Partidos provinciales se solidarizaron con el Diario Clarín por los piquetes que le impidieron su circulación el viernes. "No se trata de un diario o de otro. Se trata de la libertad de prensa. Es muy grave que el kichnerismo continúe intentando dominar los medios de comunicación del país"
Los partidos de 9 provincias argentinas se manifestaron hoy por la defensa de la libertad de prensa y exigieron al gobierno que cumpla con los mandatos de la Justicia. "Uno de los aspectos más notorios de un proyecto totalitario es que los gobernantes no quieren cumplir las sentencias de la Justicia cuando no les resulta funcional a sus intereses" señaló Sebastián García Díaz, presidente de Primero la Gente (Córdoba) y uno de los coordinadores de la Unión.
"Desde nuestra perspectiva, la muerte de Néstor Kichner no ha cambiado en nada el intento del kichnerismo de construir un proyecto totalitario y hegemónico similar al que está desarrollando Hugo Chavez en Venezuela y otros caudillos populistas de América Latina" afirmó. "No importa quién ejecuta la orden: si un grupo sindical, uno piquetero, barrasbravas amigos del poder, o estructuras políticas. Lo preocupante es quién da esas órdenes y quíen permite que estos grupos ilegales se manejen con total impunidad"
García Díaz señaló que es vergonzoso el modo en que el kichnerismo ha copado los medios de comunicación tanto de aire, de cable como digitales, a través de compra de programas, pautas arbitrarias y reordenamiento discresional de grilla de canales. "Esto es lo más parecido a un régimen totalitario que se ha visto desde el regreso a la democracia"
En ese marco los presidentes volvieron a insistir que "la oposición vuelva a sus cabales y no demore la conformación de una coalición que permita recuperar las instituciones de control, la confiabilidad de los índices, la certidumbre del presupuesto, las reglas claras y transparentes de la república, del federalismo y de la democracia.
"Hoy no sólo no sabemos cuánta inflación real tenemos sino que ni siquiera sabemos cómo vamos a votar a nuestros representantes. Ha llegado la hora de ponerle un punto final a esta avanzada anti-democrática. Y el momento oportuno son las próximas elecciones"
Los partidos de 9 provincias argentinas se manifestaron hoy por la defensa de la libertad de prensa y exigieron al gobierno que cumpla con los mandatos de la Justicia. "Uno de los aspectos más notorios de un proyecto totalitario es que los gobernantes no quieren cumplir las sentencias de la Justicia cuando no les resulta funcional a sus intereses" señaló Sebastián García Díaz, presidente de Primero la Gente (Córdoba) y uno de los coordinadores de la Unión.
"Desde nuestra perspectiva, la muerte de Néstor Kichner no ha cambiado en nada el intento del kichnerismo de construir un proyecto totalitario y hegemónico similar al que está desarrollando Hugo Chavez en Venezuela y otros caudillos populistas de América Latina" afirmó. "No importa quién ejecuta la orden: si un grupo sindical, uno piquetero, barrasbravas amigos del poder, o estructuras políticas. Lo preocupante es quién da esas órdenes y quíen permite que estos grupos ilegales se manejen con total impunidad"
García Díaz señaló que es vergonzoso el modo en que el kichnerismo ha copado los medios de comunicación tanto de aire, de cable como digitales, a través de compra de programas, pautas arbitrarias y reordenamiento discresional de grilla de canales. "Esto es lo más parecido a un régimen totalitario que se ha visto desde el regreso a la democracia"
En ese marco los presidentes volvieron a insistir que "la oposición vuelva a sus cabales y no demore la conformación de una coalición que permita recuperar las instituciones de control, la confiabilidad de los índices, la certidumbre del presupuesto, las reglas claras y transparentes de la república, del federalismo y de la democracia.
"Hoy no sólo no sabemos cuánta inflación real tenemos sino que ni siquiera sabemos cómo vamos a votar a nuestros representantes. Ha llegado la hora de ponerle un punto final a esta avanzada anti-democrática. Y el momento oportuno son las próximas elecciones"
sábado, 19 de marzo de 2011
miércoles, 19 de enero de 2011
PARTIDOS PROVINCIALES ADVIERTEN SOBRE LA PRESENCIA DE REDES INTERNACIONALES DE NARCOTRAFICO OPERANDO EN LAS DISTINTAS PROVINCIAS CON TOTAL IMPUNIDAD
“No somos federales en los temas que debemos serlo y justo en éste que requiere la escala y la capacidad de acción integral del gobierno nacional y sus fuerzas federales de seguridad, dejamos a las provincias libradas a su suerte” señalaron los presidentes de los 9 partidos que integran La Unión de Partidos Provinciales. Exigen un Plan Nacional de Lucha contra el narcotráfico y subrayan los principales puntos que debería contemplar este plan.
- Completar el Plan Nacional de Radarización para tener un control aéreo de todo el territorio nacional y sanción de Ley de Derribo para dotar a las fuerzas áreas de una herramienta de amenaza y coacción acorde a las circunstancias
- Desarrollar una legislación adecuada respecto a Lavado de Dinero, vínculo con otros delitos (como el tráfico de personas, tráfico ilegal de armas y crimen organizado así como respecto a la producción y comercialización de diseño.
- Desarrollar una Unidad Federal de Control Preventivo, para realizar controles sorpresa de tráfico de estupefacientes en las distintas rutas del país.
- Creación de fiscalías federales específicas en todos los distritos y provisión de equipamiento, recursos humanos y capacitación.
- Acuerdo legislativo y judicial para agilizar el procedimiento legal para demostrar la comercialización en un presunto punto de venta a los fines de que sea más expeditivo.
- Reorganización de la Policía Federal para que no consuma la mayor parte de sus recursos en Capital Federal y se dedique a estas tareas en todo el territorio o en su defecto creación de una fuerza Federal para combatir las grandes redes de narcotráfico
- Dotar a las Fuerzas Nacionales de seguridad de herramientas tecnológicas y capacitación especial para poder realizar las funciones previstas en la ley como corresponde.
Los referentes partidarios, advirtieron sobre incipientes fenómenos de “favelización” en barrios marginales de los grandes centros urbanos de las provincias. “Esto ya no sólo es un fenómeno del Gran Buenos Aires si no que se extiende a los lugares donde hay bolsones de miseria."
"Sin embargo, el problema aquí no es sólo la pobreza sino fundamentalmente la impunidad con la que operan las redes de narcotráfico en todo el territorio nacional” señalaron. “Las acciones preventivas que llegan desde la nación no son suficientes, y la acción de investigación y represión es cuasi nula. Es imperioso dar una respuesta adecuada a la escala del problema, antes de que la situación sea similar a la de México, Colombia o Brasil”
domingo, 9 de enero de 2011
LA UNION DE PARTIDOS PROVINCIALES RECLAMA AL GOBIERNO NACIONAL UN PLAN DE EMERGENCIA PARA COMBATIR LA INFLACION
“Es muy peligroso que ingresemos a un año electoral, con el nivel de gasto público que hoy tiene la Nación, el nivel de endeudamiento, la emisión monetaria descontrolada, y la incertidumbre propia de un gobierno que no se ha caracterizado por respetar las instituciones, el presupuesto y las reglas de la economía” señalaron los presidentes de los 9 partidos provinciales. “Hay que actuar antes de que sea demasiado tarde”
La Unión de Partidos Provinciales, que integra a partidos de 9 provincias y otras cuatro como observadores, lanzó hoy el segundo pedido de ordenamiento de las políticas públicas nacionales, luego de su lanzamiento el pasado Jueves 16 de Diciembre en el Congreso Nacional.
El primer pedido exigió a la presidenta hacer cumplir la Constitución del 94 y convocar al país al debate por la coparticipación, pilar del federalismo, distorsionado por la concentración de recursos en el nivel nacional y el manejo discrecional de los mismos.
El segundo reclamo hecho hoy hace foco en el proceso inflacionario que a esta altura es una señal por demás preocupante y que requiere un plan de emergencia. “Argentina ya se consolida como uno de los países con más inflación de la tierra. Sólo tiene una inflación más grande Venezuela, y compartimos el lote con países como Guinea, Eritrea, Congo y Sierra Leona. No podemos permitir que esta distorsión se dispare a lo largo del año electoral” señaló Sebastián García Díaz, presidente del Partido Primero la Gente de Córdoba.
“Argentina puede crecer sin inflación. Es tarea del gobierno asegurar que mejore la vida de todos los argentinos, con ingresos estables, que permitan proyectar el progreso familiar y empresarial. La inflación es un mal camino, promueve la especulación y el abuso en contra de los trabajadores y de la clase media. La suba continua de precios genera un estado de angustia en los hogares y profundiza la injusticia de un modelo que privilegia sólo a los amigos del poder. Es muy peligroso que ignoremos las lecciones del pasado, porque ya comprobamos que la inflación, el gasto público y la maquinita de hacer billetes son síntomas de un gobierno agotado e insensible a los problemas de los ciudadanos” afirmó Isolda Calsina, Presidente del Partido Lyder de Jujuy.
Los dirigentes coincidieron en señalar que el actual modelo de sostenimiento artificial de la actividad económica corre serios riesgos de colapsar. “Estamos manteniendo activa la economía con un gasto público nacional cuadruplicado respecto del 2003, un presión impositiva desmesurada, endeudamiento interno a instituciones del propio Estado, confiscaciones como las que resultaron de la derogación de las AFJP, y con emisión monetaria imprudente. Si estamos de acuerdo que la inflación afecta principalmente a los sectores de ingresos fijos y a los sin recursos, no podemos ser tan irresponsables de mirar para otro lado, esperando ver cuánto demora en explotar un esquema tan inestable” agregó Fernando Moya, presidente del Partido Dignidad Ciudadana de San Juan
En ese marco, la Unión de Partidos Provinciales exigió comenzar por lo más elemental que es asumir que fue un error, manipular las cifras del INDEC y avanzar rápidamente en devolver la confiabilidad a las estadísticas de ese organismo oficial. “Tenemos que devolver a la economía argentina certidumbre y confianza” afirmó la Diputada Cinthya Hotton, de “valores para mi país”, integrante de la Unión.
“Hay que sentarse sin prejuicios y utilizar todos los mecanismos que prevé la Ley para revertir la expectativa inflacionaria que produce los escenarios de incertidumbre política y los manejos voluntaristas de las variables económicas” concluyeron los referentes provinciales.
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